Sociedad Civil Organizada (SOCIO)

HAZTE SOCIO!!!!

                                                           Por: Ricardo Cardona Alvarenga

Qué lástima que algunos buenos e informados analistas degraden sus argumentos por la fuerza de sus convicciones ideológicas. De esta forma permiten que sus detractores argumenten en contra, construyan  sofismas y confundan al lector. Al final lo más triste del caso,  es que se pierde la visión del tema principal  y se diluyen las opiniones en cuestiones periféricas. Intentaré por lo tanto, centrar la mirada en lo que considero  realmente relevante.

Durante la última semana circuló la opinión de varios embajadores acreditados, sobre las supuestas causas de la baja inversión extranjera en el país**1)

En relación a este tema se ha dicho mucho en los últimos tiempos. Hay que ser objetivo en el análisis y decir que la inversión extranjera en El Salvador tiene décadas de ser insuficiente y tener un comportamiento similar.

Las razones de la baja inversión

Si argumentamos que el problema es la inseguridad y que el gobierno es incapaz de resolverla, todos estaremos de acuerdo. Pero, intentar  justificar  que por tratarse de un determinado gobierno del FMLN los inversionistas no vienen al país, es tan falso como el argumento del propio gobierno que culpa a los 20 años de Arena.

Al final somos los ciudadanos, la llamada sociedad civil,  en definitiva la clase media, la única que sufre y paga los platos rotos.

La calidad del PIB

Si vemos los argumentos del gobierno sobre las proyecciones de crecimiento superior al 2% insuficiente pero crecimiento al fin, podríamos darnos por satisfechos de que al menos se ha revertido la caída del PIB. Pero  ¿alguien se ha preguntado sobre la calidad del crecimiento?, es decir la composición del PIB?.

Es fácil observar en los cuadros oficiales,   que la mayor parte de ese crecimiento es  en “servicios” que no representan producción real y  algo de “maquilas” es decir, producción que no nos pertenece realmente y que no deja verdaderos beneficios al país,  más allá de algunos empleos de baja calidad y algún impacto estadístico en las cuentas nacionales, que a su vez permiten mayor endeudamiento. El que a la larga pagamos de nuevo los mismos de siempre.

La realidad es que ese crecimiento así compuesto,  no se traduce en bienestar para la población pues los supuestos impactos en la macroeconomía no alcanza a generar impacto en la microeconomía familiar.

La paradoja de la pobreza

Se argumenta que ha disminuido la pobreza. Sobre esto hay diferentes opiniones y métodos de medición, de esto nos ocuparemos en otro momento. No obstante, aún si esto es así, muy probablemente obedece a la inversión del gobierno en programas sociales: paquetes escolares, comunidades solidarias, pensión social, y otros programas de asistencia que obviamente ayudan a los más pobres y necesitados. Bienvenidos esos programas.

Lo paradójico es que simultáneamente ha aumentado el número de Ultra  Ricos en el país,***2)  pasando de 145 inicialmente identificados,   a 160 en 2014 sin contar aquellos nuevos capitales que no llegan a Ultra Ricos pero que todos conocemos.

¿Cuál es entonces la explicación real de esta paradoja?, muy sencillo. Los programas sociales en un extremo y el crecimiento de la riqueza en el otro extremo,  lo financiamos nosotros, la clase media es decir los trabajadores, profesionales,  micro y pequeños empresarios independientes es decir los que pagamos nuestros impuestos de manera regular y puntual.

Es obvio entonces que si los ricos son más numerosos  y a la vez más ricos, toda disminución de la pobreza de las grandes mayorías es financiada por la clase media. Así de sencillo no hay otra explicación.

Amigo empleado, intelectual, profesional independiente, pequeño empresario, comerciante, en fin amigo de la clase media:  ¿acaso no has sentido en tu presupuesto y en tu nivel de vida el impacto de la situación real que vive el país?. Pues ahora tienes una explicación y un motivo para revelarte.

Portugal, Grecia,  España,…. Ecuador, Brasil, Argentina, Chile,….. Honduras, Guatemala….en fin, todo el mundo está reaccionando,  manifestándose públicamente y exigiendo transformaciones de fondo… El Salvador cuando??? Hazte SOCIO.

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1)**Sin entrar a analizar los extremos de lo que podría considerarse injerencia en los asuntos internos del país  y dando por sentado que se trata de “opiniones técnicas” en un foro internacional acreditado.

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2)***En 2013, la empresa consultora Wealth-X publicó su Reporte Mundial de los Ultra Ricos,  (fortunas mayores a $30 millones) 

A nivel nacional, se identificaron a 145 personas con una riqueza total de $20,000 millones, (varias veces el presupuesto na

HASTA CUANDO COMPATRIOTAS...

                                                                                            Por. Ricardo Cardona Alvarenga.

CIENTOS DE MILES DE PERSONAS, INCLUYENDO ALTOS FUNCIONARIOS DE VARIOS PAÍSES SE MANIFESTARON EN LAS CALLES DE FRANCIA EN PROTESTA POR LOS RECIENTES ATENTADOS. LA SEGURIDAD DEL ESTADO REALIZÓ UN IMPRESIONANTE DESPLIEGUE DE FUERZA QUE TERMINÓ CON LA MUERTE DE LOS IMPLICADOS. DOS MAS MURIERON EN BÉLGICA  Y CERCA DE TREINTA HAN SIDO CAPTURADOS EN ALEMANIA, FRANCIA Y BÉLGICA  POR VINCULACIÓN CON LOS IMPLICADOS, ADEMAS EL OPERATIVO CONTINUA EN ESPAÑA Y OTROS PAÍSES.

NADIE SE HA PREOCUPADO POR PREGUNTAR SI EL JUEZ , EL FISCAL O EL COMANDANTE DE TURNO, DEBÍA SER CUESTIONADO POR LA MUERTE DE LOS DELINCUENTES, SI SE HABÍAN VIOLADO SUS DERECHOS O SI LA PRUEBA ERA INSUFICIENTE. SIMPLEMENTE LOS AJUSTICIARON.

CASOS SIMILARES ENCONTRAMOS EN NICARAGUA, GUATEMALA  Y EN LOS MISMOS ESTADOS UNIDOS EN DONDE LOS AUTORES DE MASACRES O ATENTADOS SE TERMINAN ”SUICIDANDO” DESPUÉS DE LA INTERVENCIÓN DE LAS AUTORIDADES POLICIALES.

EN ESPAÑA, ITALIA, GRECIA Y MUCHOS PAÍSES EUROPEOS  EN VARIAS OCASIONES LAS PLATAFORMAS SOCIALES SE HAN MANIFESTADO MASIVAMENTE EN LAS CALLES PARA PROTESTAR POR UNA U OTRA MEDIDA DE LAS AUTORIDADES QUE CONSIDERAN INAPROPIADA, EN APOYO A LAS VICTIMAS DEL TERRORISMO Y LA VIOLENCIA, O SIMPLEMENTE PARA EXIGIR LOS DERECHOS CIUDADANOS.

Y ME PREGUNTO, AQUÍ EN NUESTRO PAÍS DONDE LOS MUERTOS SE ACUMULAN DÍA A DÍA INCLUYENDO NIÑOS, POLICÍAS, ATLETAS Y ESTUDIANTES ,AQUI DONDE LA MODA AHORA ES ASESINAR POLICÍAS, AQUI DONDE CIENTOS DE EMPRESAS CIERRAN CADA AÑO POR LAS EXTORSIONES, AQUI DONDE A UNO LO PUEDEN ASESINAR EN UN AUTOBÚS,  CAMINO AL TRABAJO O EN LA ESQUINA PARA ROBARLE EL CELULAR,

SI AQUÍ, EN UNO DE LOS PAÍSES MAS VIOLENTOS DEL MUNDO, ¿CUANDO SE VA A MANIFESTAR LA SOCIEDAD CIVIL PARA EXIGIR AL GOBIERNO ACCIONES CLARAS Y EFECTIVAS CONTRA LA VIOLENCIA?

SE SUELE DECIR QUE LOS PUEBLOS TIENEN LOS GOBIERNOS QUE SE MERECEN,  PERDÓN ENTONCES POR LA PARTE DE CULPA  QUE A MI ME CORRESPONDE.

Existen dos clases de hombres: aquellos que duermen y sueñan de noche, y aquellos que sueñan despiertos y de día... esos son peligrosos, porque no cederán hasta ver sus sueños convertidos en realidad." Thomas Edward Lawrence.

IDEAS GENERALES SOBRE MEDIDAS DE IMPACTO

Por. Ricardo Cardona Alvarenga

Un buen amigo y compañero de OCP decía el otro día con absoluta propiedad, que el derecho a criticar se gana con la capacidad de proponer soluciones. Atrevámonos pues, con algunas propuestas prácticas.

El Contexto:

Durante años el país ha enfrentado las consecuencias de la inseguridad y la falta de crecimiento, sin que se vislumbren en el horizonte inmediato posibilidades reales de superación. La insuficiencia de los ingresos fiscales, la inexistencia de política monetaria y crediticia, la creciente presión del déficit previsional, la falta de inversión y la saturación del índice de endeudamiento, entre otras, son las causas de una economía frágil y vulnerable solo sostenida por el alto volumen de remesas familiares que se espera sobrepasen los cuatro mil millones de dólares durante 2014.

Ante tal situación hemos escuchado a la iglesia hablar repetidamente del peligro de caer en la situación de Estado fallido, la empresa privada por su parte está planteando el riesgo de recesión económica, otras gremiales están hablando de la pérdida de empleos y estancamiento económico, los medios de comunicación mantienen una campaña de desaliento y crítica permanente, los otros poderes del Estado, Legislativo y Judicial, enfrentan sus propias debilidades internas, y el ejecutivo está agotando sus fuentes de ingresos tradicionales y excepcionales.

Es indudable pues, aún sin caer en la desesperación, que el país enfrenta una situación excepcional lo que requiere medidas excepcionales. No podemos enfrentar las condiciones extremas actuales con medidas tradicionales.

Las ideas que se presentan a continuación pueden considerarse “medidas de impacto”, su aplicación en cada caso deberá medir la “viabilidad política” de cada una, dado el contexto en que se pretendan desarrollar. Algunas pueden parecer radicales para la tradición nacional y para la percepción de ciertos sectores, pero se trata únicamente de meras reformas, aunque sus efectos pueden producir una transformación real en el rumbo de la recuperación económica nacional.

Ante la crisis nacional, el grado de frustración es tal, que hacen falta propuestas novedosas y audaces que ofrezcan esperanza de una verdadera transformación nacional. Las ideas deben ser  planteadas con amplitud,  criterio técnico y transparencia y definir los ámbitos de forma y tiempo de aplicación.

Además los equipos que deberán implementar las medidas deberán ofrecer garantía de capacidad, autonomía y compromiso nacional.

Debemos partir de varios hechos como antecedente:

• La opinión de muchos sectores sobre todo de clase media, se mueve por expectativas concretas de su propio futuro y sobre la base de su propia realidad.
• Los mensajes de impacto tienen un efecto positivo en la mentalidad al generar confianza y esperanza.
• Actualmente no hay mensajes claros de esperanza para la clase media, ni para los jóvenes.
• Hay saturación de consideraciones generales y pocas propuestas concretas.
• Las medidas que se anuncien se deben poder implementar en el primer año de gobierno.

Sobre esa base se propone:

PLAN DE CONTINGENCIA ECONÓMICA

1 de octubre de 2014 – 30 de junio de 2015

Finanzas y régimen monetario

• Dar vigencia a la ley que establece el Bi-monetarismo, creando una moneda nacional, que le permita al país recuperar la política monetaria como instrumento de gestión económica. Se podría considerar la posibilidad de mantener por un tiempo,  el dólar para las transacciones internacionales y la nueva moneda para las operaciones domésticas.

Empleo

• Como medida temporal desarrollar la construcción y reparación de carreteras  y otros proyectos importantes, sin utilización de maquinaria sofisticada, es decir con pura mano de obra. Esto ya se ha hecho en otras épocas y en otros países, impulsando la creación masiva de empleo de forma inmediata y por el tiempo adecuado para poner en orden los planes estratégicos más estables.
• Desarrollar un programa de tecnificación de las actividades económicas comunitarias a través de un plan nacional de habilitación laboral e inserción productiva y activar el plan de “proyectos efectivos”, apoyando iniciativas en marcha por entidades nacionales e internacionales.
• Activar una ¨Política nacional de empleo productivo” que permita en tres años elevar la formación técnica de la PEA, a un promedio de 10 años ( actualmente es alrededor de seis)

Transporte Público

Creas una “flota de transporte nacional” para recorrer ruta estratégicas gratis y eliminar el subsidio.  De esta forma se deja que los propietarios de buses compitan efectivamente en el mercado con calidad y precio.

Cohesión Social

Crear los GCG “Grupos Comunitarios de Gestión”, a través de metodologías comprobadas para la participación activa y efectiva de la población en las decisiones de su zona de alcance jurisdiccional.  Esto puede requerir una re-definición de la gestión territorial y zonificación de zonas de impacto.

Reforma Constitucional

Crear un grupo de notables constitucionalistas, para gestionar el aval de todos los sectores a fin de realizar una “propuesta de reforma constitucional”.

Integración Centroamericana

Impulsar ante el SICA, la creación de un grupo especializado para tratar el tema de las Cuencas Hidrográficas compartidas y Gestión del agua.  Esto tiene además que ver con la restricción a la explotación minera por excesiva densidad poblacional, daño ambiental y consumo excesivo de agua.

Subsidios

Re direccionar el subsidio al gas directamente a personas que no declaren renta.  Y otorgarlo directamente, no a través de bancos o distribuidoras.

Seguridad ciudadana

Decidir la construcción inmediata de Centros Penitenciarios para aliviar el hacinamiento, clasificar adecuadamente a la población reclusa, implementar programas de “Educación en contextos de encierro” y aplicar todo el rigor de la ley a los delincuentes de cualquier tipo.  Además se deberá emprender de inmediato la Depuración de las estructuras institucionales del sistema de justicia.

Acción Sectorial

Diseñar y proponer mecanismos efectivos de “Políticas Sectoriales” industrial, agropecuaria y de servicios, conjuntamente con los respectivos sectores involucrados.

1.      PYMES

·    Actualizar la infraestructura de organización formal y el funcionamiento de redes productivas.

·         Desarrollar programas de tecnificación e innovación tecnológica

·         Impulsar modelos de calidad para pymes y facilidades de certificación

·         Desarrollar programas de apoyo logístico, tecnológico y formativo.

2.      TRANSPORTE

·         Desarrollar una competencia estatal eficaz

·         Actualizar el régimen de concesiones

·         Centralizar la administración de los servicios de apoyo

·         Establecer regímenes diferenciados y subsidio cruzado

3.      SEGURIDAD

·         Depuración y re-estructuración de la PNC

·         Construcción de centros penales

·         Control territorial

·         Participación ciudadana

4.      SERVICIOS

·         Desarrollo de facilidades logísticas y técnicas

·         Desarrollo de servicios tecnológicos

·         Desarrollo de servicios financieros

5.      INDUSTRIA

·         Definición de una estrategia industrial

·         Clasificación de estratos de desarrollo industrial

·         Vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva

·         Impulso de una política de calidad y excelencia

·         Análisis de mercados actuales y potenciales

·         Desarrollo de la innovación

·         Desarrollo de patentes

6.      RELACIONES INTERNACIONALES

·         Tecnificación del sistema de cooperación internacional

·         Impulso a los programas de integración regional

·        Desarrollo de capacidades para el aprovechamiento de tratados, convenios y acuerdos comerciales.

NO ME PAGARON,………. PERO LES VENDÍ CARO

 Por. Ricardo Cardona Alvarenga

Falaz pero simpática frase que pretende explicar lo inexplicable. Ofensiva ingenuidad que asemeja la mentalidad con la que a veces, con profusa  retórica intelectual y  excesivo pragmatismo político,  se pretende justificar la falta de voluntad para emprender con decisión las profundas transformaciones que necesita nuestro país.

Y no se trata de ser pesimista sino realista y objetivo. El Salvador es un país con profundos problemas estructurales y para poder enfrentarlos debemos ser capaces de reconocerlos, negar esa realidad y no insistir en la necesidad de un programa de acción  para enfrentarla, solo puede responder a un interés particular diferente de los objetivos prioritarios de la nación.

Pero la población no se engaña, continuar viviendo a base de promesas y buenas intenciones ya no es posible.

No podemos ocultar: que la inexistencia de política monetaria deja al ejecutivo a merced de la frágil política fiscal, misma que enfrenta un déficit permanente originado por la debilidad del sistema impositivo lo que obliga a incurrir en mayores volúmenes de deuda.

No podemos ocultar: que el gasto social impulsado para compensar, en alguna medida, la histórica deuda social, es mayor que los ingresos que genera la débil actividad económica contribuyendo a agravar el desequilibrio.

No podemos ocultar: que la crisis del sistema de pensiones se sigue agudizando. La deuda previsional sigue creciendo y ejerciendo presión sobre las finanzas públicas.

No podemos ocultar: la profunda desintegración social que se origina por la disociación familiar y se agrava con los altos índices de violencia, la falta de control territorial por parte de las autoridades y la impunidad que impera en el sistema judicial a todos los niveles.

No podemos ocultar: la falta de seguridad  jurídica, la excesiva tramitología, los bajísimos niveles de productividad, la baja calidad de la formación profesional y las evidentes inconsistencias de la normativa jurídica vigente.

No podemos, en síntesis, negar la realidad, es evidente que la situación del país es tremendamente compleja y requiere por lo tanto soluciones complejas.

Pero pareciera que no nos damos por enterados, seguimos haciendo las cosas igual que antes incluso con menos eficiencia, seguimos creyendo ciegamente en la eficacia del libre mercado y en la lógica de las políticas financieras internacionales, nos reunimos para dialogar y concertar con los mismos sectores y organizaciones de siempre, priorizamos las mismas relaciones nacionales e internacionales, apostamos por el mismo tipo de proyectos y esquemas de ejecución y seguimos con envidiable obediencia las recetas reformistas neo-liberales. Cualquiera diría que después de doscientos años seguimos creyendo en “espejitos”, o como se suele decir, nos siguen dando “atol con el dedo”.

Honor a los pensadores y actores comprometidos que a lo largo de todas las épocas intentaron transformar la realidad; compasión a las mayorías más desposeídas, aquellas que solo existen el día de las votaciones y mis respetos por aquellos intelectuales consistentes que todavía propugnan por una transformación real. A los otros no sé, quizás una disculpa por no ser capaz de hacerlos entender. 

Anarquía y caos

Por. Ricardo Cardona Alvarenga

No, no se trata del nombre de un grupo musical, ni de una obra de teatro. Es la triste realidad que enfrentamos los que vivimos en la otrora bella ciudad de San Salvador.

El centro histórico es más bien un centro histérico. Las ventas ambulantes y las menos ambulantes ocupan dos y tres carriles de la calle pavimentada por donde alguna vez circularon los vehículos. Las aceras que fueron diseñadas para la circulación de los peatones están simplemente tomadas y por si esto fuera poco, aceras y calles están sucias, llenas de basura de todo tipo, las cunetas destrozadas y las paredes manchadas.

La música y los anuncios con excesivo volumen y alto grado de saturación y los olores fuertes, de todo tipo, contribuyen a la contaminación del ambiente.      

Una cantidad importante de personas caminan en todas direcciones esquivando los carritos de venta y a los  bolitos que no faltan,  saturando los escasos tramos de calle que aún se logran divisar entre quioscos de reparación de celulares , carteras, cinchos, detergentes,  carritos de plátanos, naranjas  y un sinfín de etcéteras.

Entre desorden y más desorden hay una delgada franja que utilizan para circular, los valientes que se atreven a desafiar la aventura de visitar el centro de San Salvador en franca competencia con los buses que con su negra estela de humo, atraviesan la zona con atemorizante velocidad.

Como corolario de lo anterior y vivo reflejo de nuestra ciudad, en nuestro sufrido país, los conductores cruzan y se estacionan donde está prohibido, las franjas y zonas amarillas son meros adornos, los autobuses improvisan las paradas para subida y bajada de pasajeros, en fin, se hace gala de la anarquía y el caos como forma de vida.

Y las autoridades? Bien gracias. En reunión o inaugurando “obras” o en el mejor de los casos, en campaña política, como dicta el manual. 

Sálvese quien pueda…

Por. Ricardo Cardona Alvarenga.

Durante la última semana hemos presenciado numerosas interpretaciones y posiciones respecto al concepto de Estado Fallido que el Arzobispo de San Salvador puso sobre la mesa el pasado fin de semana.

Y la realidad es que el nivel de la inseguridad sigue siendo alto. Son pocas las personas que no han sufrido de cerca los efectos de la extorsión, el robo, el asalto o la muerte.

La población sigue sufriendo los estragos de la violencia, de la anarquía y el caos, en una sociedad desintegrada, desordenada y desesperada, sin importar la profundidad o superficialidad de los análisis teóricos.

Los representantes de las tendencias más conservadoras pretenden que se establezca una especie de “co-gobierno” que por la vía de “acuerdos nacionales” sirva para “aprobar” las políticas gubernamentales, de lo contrario se “retiran del diálogo” y se dedican a criticar y atacar al gobierno a través de los distintos instrumentos mediáticos a su disposición.

La izquierda por su parte, reclama el derecho a disfrutar de las ventajas del poder en un esquema neoliberal especulativo y mercantilista que propicia la desigualdad y la dependencia. Ahora se suele practicar lo que antes se criticaba y se entrega el control de puestos clave en el aparato de gobierno, para garantizar el funcionamiento del modelo.

Parece que estamos condenados a repetir la historia, que los pobres solo cuentan a la hora de solicitar el voto y que las viejas demandas de igualdad, solidaridad y justicia social son solamente partes del discurso histórico.

¿Cómo quedan las demandas de inconstitucionalidad de la “Dolarización” y de los “Acuerdos de Libre Comercio”, impulsadas en su momento por la cúpula izquierdista?

¿Cómo queda la demanda de Inconstitucionalidad de la ley de amnistía que cobija crímenes de “Lesa Humanidad”?

¿Quien investiga y castiga la negociación con criminales, la corrupción institucional, la venta de armas, el narcotráfico, la extorsión y otros crímenes contra la sociedad?

Y que podemos decir del tráfico  cuando hemos vuelto a las calles de un solo carril, cuando la señalización es deficiente e irrespetada, cuando los agujeros en el asfalto ya no se reparan sino se disfrazan, cuando las calles de San Salvador son ventas ambulantes de varios carriles y los buses se detienen y cruzan en los lugares más insospechados.

Y es que ya lo hemos repetido en múltiples ocasiones. El Salvador es un país de contradicciones. Los salarios y los servicios están al nivel de los más remotos países africanos, pero los precios de los vehículos y las viviendas se cotizan a nivel de los más avanzados países europeos.

Un país que no ha iniciado su reconversión industrial; sin niveles aceptables de  inversión productiva; con un sector agropecuario en franco deterioro; sin control de la producción y distribución de la  energía; las comunicaciones y el transporte  manejados con criterio rentista; con una banca dirigida por  interese multilaterales extranjeros; sin una verdadera banca de desarrollo; sin un modelo claro de acumulación de capital; con una oferta exportable prácticamente inexistente y un sistema de pensiones en crisis irreversible.

Ante esa triste realidad, a quien le importa si se trata de un Estado Fallido, del caos institucional o del fracaso de los esquemas tradicionales de concebir el “desarrollo social”. A quien le preocupa si es la Influencia del Socialismo del siglo XXI o el fracaso del Neo-liberalismo.

Y que podemos esperar de la opinión de ex funcionarios que ya demostraron su incapacidad cuando estuvieron en el cargo. Vemos desfilar por los medios a ex ministros de seguridad, ex directores de la policía, ex fiscales, ex diputados y ex magistrados. Ahora todos opinan con aires de suficiencia sobre lo que debería hacerse o dejarse de hacer.

A veces para variar, incluso invitan a extranjeros “residentes” que nada tienen que perder. Y es que en este país de contradicciones cualquiera opina, hasta representantes de la diplomacia extranjera que en cualquier otro país serían expulsados por injerencia en asuntos políticos internos.

Los únicos que deberían opinar son los salvadoreños en el exterior, quienes con su flujo de remesas permiten que sigamos jugando a la democracia.

Odio y violencia contra las escuelas en El Salvador

Por. Roberto Cuellar M.

IDEDH/OEI

El odio ha golpeado con violencia y con saña a las escuelas y a sus escolares, una vez más. Dos niños entre 10 y 12 años fueron asesinados en el trayecto a la escuela entre Santa Cruz Michapa y San Pedro Perulapan el fin de semana del 12 de julio pasado. Las maras de la zona, poniendo en práctica la macabra ley del control del territorio, deciden triturar, torturar y asesinar a estos niños a los que acusa de "pasar la raya" divisoria e invisible, sólo conocida entre las mismas pandillas. Hace dos meses en Lourdes, un joven educador popular del IDHUCA fue atacado y ejecutado por otros jóvenes mareros criminales que rechazaron su prédica de las relaciones sin violencia.

 Así son sometidos a la "autoridad" - que la tienen y la ejercen - de una delincuencia organizada que se ha tomado calles, edificios y comarcas con todo y sus escuelas con sangre y siempre con más sangre y ensañamiento contra escolares y menores. Luego, las víctimas sobrevivientes deben huir hacia otros lugares y hacia otros países a consecuencia del terror y a causa del pánico que infunden estos grupos en las comunidades educativas del país. Son estos y muchos más casos espeluznantes, los que configuran el cuadro álgido de una desorbitada carrera hacia el exterminio del "otro escolar" por varios jóvenes criminales que algún día también fueron escolares. Es este ambiente de mucho miedo, crueldad y tensión diaria, el punto álgido de las pasiones destructoras y de una psicopatología de la violencia encarnizada que al parecer nadie logra controlar.

 Aunque este ciclo infernal ha elevado muchas voces críticas y reprobaciones institucionales, nadie ha levantado enérgicamente una verdadera protesta nacional ni se ha invocado la legítima defensa de la escuela como el techo de los derechos humanos básicos. Incluso se escuchan voces que denuncian los asesinatos, que no pasan de ser la página abierta al torbellino de la violencia que le sigue día a día con un saldo negativo para los derechos humanos en el país. Ni las iglesias, ni siquiera la católica, emulan el valor y visión de Óscar Romero en esta legítima defensa de los derechos humanos de la niñez salvadoreña.

 Por ese terror permanente ahora se traen a cuenta los estudios y mapas de la pobreza extrema en que quedó El Salvador luego de firmar la pacificación nacional, aquel legendario enero de 1992. Algunos analistas dicen que esos grupos irregulares son "hijos de la depresión y del descuido" en que dejaron todos los gobiernos post conflicto a la escuela, al derecho de las mayorías y al desarrollo humano del país. Pero no podemos quedarnos atrapados en el pasado. A estas declaraciones y otros estudios les hace falta el eco del fenómeno criminal que debe ser encarado contra la que fue recién considerada la estrategia nacional, suicida por cierto, de quienes aprovechan cada tregua para vengar, para exterminar y para elevar la cuenta de sangre a su antojo y capricho.

 ¿Por qué asistimos hoy a otra de las tantas explosiones sanguinarias, a pesar de que el Presidente Salvador Sánchez Cerén ha declarado estar delante de la estrategia y del plan de seguridad pública? No hay que ser especialista para atinar las razones. Se aceptó negociar la tasa de homicidios antes de este gobierno y se hizo ante el fracaso de las manos duras y súper duras contra la delincuencia entre pandilleros y la guerra contra la población civil. De la guerra total superada en enero de 1992, se pasó a otras tres “guerras”: entre maras, contra las maras y la sucia de las maras contra la población más pobre, sobre todo.

 Hoy ven al plan nacional y al presidente Sánchez Cerén como verdadera amenaza para el control en zonas que les reportan ganancias y prebendas entre extorsiones, secuestros, amenazas y asesinatos que configuran esa política siniestra de "colonización criminal". Hoy ya no hay más tiempo ni vidas que perder, ha dicho enfáticamente el presidente de la república. El combate hay que emprenderlo con legitimidad e inteligencia, con energía y perseverancia. Hay que intervenir de manera prolongada y con acción policial las zonas claves de alto riesgo y de peligro social, lo que hasta Costa Rica se ha propuesto con éxito. Y hay que hacerlo invocando el legítimo uso de la fuerza, como lo ha hecho Nicaragua, desde hace 15 años, sin recubrirlo con el manto del perdón ni del olvido.

 Las respuestas desordenadas y los relativos "golpes de suerte" no le sirven más que a las maras y mafias que operan en casi todo el territorio nacional, y que son parte del engranaje criminal internacional que genera y que causa la migración forzada de escolares y menores hacia otros países incluyendo Costa Rica, donde hay más de 200 solicitudes de protección y de refugio. Tampoco sirven la respuesta desproporcionada ni las acciones aisladas que se emprenden con el objetivo de empujar a las maras y a las mafias solo a reorganizarse como el adversario más resuelto que enfrenta al Estado en casi todos los municipios de El Salvador.

 De este modo sólo puede nutrirse el odio y la violencia que afecta a las escuelas y a sus escolares. De esta forma la sociedad se resigna a ser siempre blanda y silenciosa y, finalmente, sólo así se alientan, la torpeza y la ineficacia judicial del fanatismo cruel, criminal y perverso con que asesinan a niñas y niños, escolares en todo el país, y que resultan en crímenes completamente impunes. Esta es la peor lección de civismo, de historia y de derechos en las escuelas de El Salvador y las de otros países del norte de nuestra Centroamérica.